一分部署,九分落实。抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。
在转型出雏型的开局之年,在开启新征程、展开新画卷的这个春天里,全省各部门以改革开路、用创新破题,广大党员干部深入一线、调研开局、推动工作,以抓落实的实际行动迈好第一步,用实打实的解决方案攻坚克难,在三晋大地唱响了干事创业的主旋律。
抓推进,强服务,强力推动解决项目进展难、企业发展难问题
这几天,一大早,山西省发展和改革委员会项目推进中心的工作人员就忙着跟百度的工程师进行系统开发对接,研判项目进展、给项目做“CT”。等一切准备就绪,项目推进中心将使用这套可视化项目推进系统服务全省项目建设。
项目推进中心的核心工作一项是抓项目,另一项是抓推进。通过对项目常态化开展精准调度,项目管理员可以充分了解掌握项目前期、开复工、投资完成、工程进度等情况,分级分类解决项目落地建设难题,对项目实现全口径调度、全流程服务、全要素保障、全生命周期的服务。
要素跟着项目走,常态化跟踪解难题。省发改委党组成员、副主任王立刚表示:“要素跟着项目走就是将土地、能源、水、环境容量等支撑性、约束性的指标跟着重点项目、标杆项目、转型项目走,同时政府服务、放管服效这方面的服务保障也要跟上。”
据介绍,省发改委要建好年度建设项目、转型标杆项目、重点工程项目三个清单,省级掐尖遴选直接抓1000个转型标杆项目和300个重点工程;量化各级各部门抓项目“责任田”,常态化开展精准调度,分级分类解决项目落地建设难题。
调查研究是做好工作的基本功。在春节假期后上班的第一天,省工信厅启动了“双月入企服务周活动”,深入一线,问需于企、问计于企。围绕今年提出的重点工作和14个战略性新兴产业,省工信厅成立了14个突破服务组,聚焦行业、梳理问题,把调查研究和服务企业摆在更突出的位置,以“五看五见一清单”的工作方式推动服务见实效。
太原市京丰铁路电务器材制造有限公司的新一代转辙机应用在中国一半的高铁上,但核心产品单一,生产线依然沿用十年前的设备。“要搞一个智能生产线,进一步保障生产质量。”该公司总经理闫鹏这样建议。调研组决定,把京丰铁路生产线智能化改造列入技改专项予以支持推进。
“登门求计、上门服务”,在集中调研一周后,调研组召开总结工作会,人人汇报总结、条条梳理讨论。14个调研组共收集到92项具体问题,提出解决措施和工作建议117条,建立了项目和问题清单,按照“13710”的目标要求,最后实现问题清零。
“通过入企服务,把我们的对策搞得更精准,真正给企业的发展创造一个良好环境。”省工信厅副厅长张占祥信心满满。
提效能,推试点,强力推动取得开发区新发展、能源革命新突破
抓落实,必须强化“答卷”意识。作为全省转型发展的主战场,仅占全省国土面积1.85%的88个开发区,在过去一年为全省贡献了33%的工业增加值。2021年,全省开发区要完成工业增加值增长20%的年度目标,就要把工作往实里抓,向着目标奔。省商务厅出台“亩均论英雄”的考核办法,作为推动开发区增量、提质、升级的突破口。
过去,亩均是一个农业术语。如今,“亩均”这个词有了新内涵,指的是单位面积土地上的经济效益。“亩均论英雄”成为发展的新尺度,今年,我省将对开发区实行“硬考核”,进一步优化考核指标,落实“亩均论英雄”。
“招商引资不是‘捡到篮子里都是菜’,不能把其他地方淘汰的产业和落后的产能招过来,这对我们开发区的招商引资提出了新要求。”省商务厅副厅长焦育峰认为,从某种程度上讲,一个重大项目就是一个增长点,一批重大项目就是一个增长极,“亩均论英雄”实际上就是要提高土地的集约利用水平,以项目的高质量来体现我省转型发展的高质量。
行动是最有力的回答。作为全国首个能源革命综合改革试点,山西能源革命的脚步铿锵向前。今年一开年,电力现货交易市场试点建设开始全力推进。
为打破中长期交易方式的局限,服务新兴市场主体的需求,山西努力以现货交易的方式,通过连续3个月及以上不间断运行,动态修订电力市场规则体系,破解发展难题。
“目前,现货交易正在修订规则,从7.0上升到9.0,为开展更长周期的试运行奠定基础。”省能源局党组成员、副局长苗还利表示,我省正在努力向现货市场交易常态化转变,但是现货市场建设是一项复杂的系统工程,涉及观念、技术、法律、管理等众多领域,需要不断探索和实践。
推动能源革命,我省积极建设抽水蓄能电站,将新能源储能问题变不可能为可能。目前,正在建设的垣曲和浑源一南一北两个抽水蓄能电站,总装机容量270万千瓦,工程总投资约170亿元,将力争在“十四五”末完成建设,并投入使用,预计两个电站每年能为当地提供超30亿千瓦时的调峰和清洁能源消纳电量。
硬考核,增效益,强力推动实现省属企业上台阶、全省农业提质增效
国资国企改革,事关山西转型发展全局。从2017年启动新一轮国资国企改革,到2020年省属重点国企战略优化重组基本收官,在山西国企改革“取得重大历史性突破”后,2021年,我省将继续开展为期三年的国企改革行动。通过“创新”和“考核”为企业赋能,山西省属企业将力争在改革、效益、规模三个维度全面进入全国第一方阵。
2月23日,省国资运营公司召开省属企业“一企一策”考核签约大会,会上省国资运营公司与省属企业负责人签订《省属企业负责人2021年经营业绩责任书》《省属企业负责人2021-2023年任期经营业绩责任书》。以目标考核为“指挥棒”指导企业锚定目标、压实责任、细化举措,“跳起来摘桃子”。
在考核书上,技术创新研发活动全覆盖、重大技术攻关、研发平台建设指标都被纳入考核当中。同时,对省属工业企业的考核把研发投入增幅也列为必选指标。鼓励企业加大研发投入,推动产业转型升级,以这样的“硬考核”来助推“硬任务”的落地。
“‘一企一策’考核的过程,我们提出了三个原则、三个坚持。坚持问题导向,硬考核;坚持目标导向,定指标;坚持结果导向,真督查;通过考核引导,确保省属企业经济效益今年再创新高。”省国有资本运营有限公司考核分配部部长陈锴说。
聚焦质量效益,同样是今年“三农”工作的一个重要目标。坚定实施农业“特”“优”战略,为山西农业提质增效,省农业农村厅组建了“三大战队”奔赴田间地头、企业农村,开展包联服务。
统筹全省农业农村系统干部力量,我省组建了“三大战队”,即由省、市、县三级1036位农科专家组成的专家团队,836人组成的项目工队,还有604人组成的营销战队。专家团队以工作小组的方式,聚焦生产难题、强化农技服务、提高生产管理水平;项目工队则按分级包联、合力推进的方式聚焦项目瓶颈,抓好项目落地、开工和见效,以项目建设推动农业农村高质量高速度发展;营销战队将细分为品牌创建、市场分析、国内营销等5个小组,共同发力,协同作战,解决营销短板,创建品牌,扩大市场,着力提升晋字号农产品品牌影响力和市场占有率。
科技为先添动力、项目为王强实力、实干为要提能力,“三大战队”的包联服务从3月中旬开始,将一直持续到今年年底。
站在新起点,开启新征程,各行各业、各级各部门沉下心来,拿出管用的解决方案,才能把各项改革发展任务“落”下去,让各项惠民利民的工作“实”起来,以育先机的能力智慧、开新局的气魄担当、抓落实的实际行动,推动转型出雏型结出累累硕果。(冷雪)